散燒煤炭是指除了用于電力和鋼鐵等大型工業生產的煤以外，城鄉居民生活、農業生產、餐飲業、“小散污染”企業等使用的煤炭的總稱。

煤炭的分散燃燒是煙霧形成的重要原因，是控制空氣污染需要控制和控制的突出問題。煤大量燃燒時，除了大量顆粒物(包括一次PM2.5)外，還會形成二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等有害氣體。這些氣態污染物在大氣中會發生一系列化學反應，產生二次PM2.5，對環境危害很大。煤炭的散燒基本屬于低面源，排放的污染物容易被人呼吸，對人體健康有更直接的影響。

中國科學院院士秦大河指出，化石燃料造成的環境危害是當今世界的一個嚴重問題，尤其是直接燃燒煤炭造成的環境危害更令人震驚。近年來，冬季大面積霧霾頻發，燃煤造成的污染顯然是重要的“罪魁禍首”之一。

散煤用途廣泛，數量多，分布廣，質量差，多在低空排放。燃燒時沒有采取相應的環保措施，是空氣污染的重要來源之一。據相關統計，我國每年的散煤消費量約為1億噸。與電煤相比，一噸散煤的污染物排放量是電煤的5-10倍，在極端天氣條件下，散煤的污染可達到總污染的40%左右。

煤改電、煤改氣已經實施多年，效果如何呢？

柴火灶坑改造前后

供熱取暖改造前后

企業鍋爐改造前后

飯店灶具改造前后

“煤改電煤改氣”帶來實實在在的是環保方面的改善，以空氣能熱泵為代表的新能源高效利用取代了燃煤的低效燃燒。隨著“煤改電”工程步伐不斷加快，為人們帶來了實惠，為助力大氣污染治理，提高人們生活水平，推動社會能源結構轉型貢獻了力量。

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